前言

“十五五” 时期（2026-2030年）不仅是中国实现碳达峰的攻坚期，更是企业ESG战略从“合规”走向“价值创造”的关键窗口。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（简称《建议》），这一时期是全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，要实现经济社会发展与生态文明建设的深度融合，推动绿色低碳转型，强化创新驱动，促进共同富裕。

作为背靠祖国、联通世界的枢纽，香港主动对接“十五五”规划。《2025年施政报告》将《建议》列为核心施政方向，其中明确加快北部都会区建设、布局新能源等重点产业；深化与大湾区碳市场协同，探索跨境碳交易结算，发展氢能等新能源产业，为企业ESG实践提供场景，助力国家“双碳”目标。

香港证监会，金管局，联交所等机构同步发力，推动全面采用ISSB准则、提升ESG信息披露透明度；同时优化QFLP机制、推进债券电子化平台建设，搭建跨境金融通道，使香港成为“十五五”时期国家ESG价值创造与绿色转型的重要枢纽。

对于上市公司而言，ESG已成为影响融资、品牌、供应链安全乃至企业生存的核心议题。

一、政策背景：十五五规划的核心要点

《建议》明确提出：

• 以推动高质量发展为主题，加快构建现代化产业体系。

• 以碳达峰碳中和为牵引，实施碳排放总量和强度双控，推动能源结构优化。

这意味着企业必须将ESG纳入战略规划，作为实现政策目标和市场竞争力的核心工具。

二、监管趋势：ESG强制披露时代来临

• 中国要求：上交所、深交所、北交所《上市公司可持续发展报告指引》+ 财政部《企业可持续发展披露准则》及《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》；

• 港交所要求：ESG气候相关披露（2025年新规）；

• 全球趋势：ISSB标准逐步成为国际通用框架。

三、碳双控与行业优先级

《建议》明确提出积极稳妥推进和实现碳达峰，并要求在“十五五” 时期：

• 完善碳排放统计核算体系。

• 建设零碳工厂和园区。

• 扩大全国碳市场覆盖范围。

• 建立健全绿色低碳标准体系。

• 完善适应气候变化工作体系。
  
  

四、企业三大行动清单

治理维度/GOVERNANCE

• 将ESG纳入董事会及高管考核

• 建立ESG数据体系，提前准备强制披露

环境维度/ENVIRONMENTAL

• 制定碳达峰路线图，明确年度减排目标

• 投资清洁技术与循环经济，降低碳成本

社会维度/SOCIAL

• 构建负责任供应链，保障产业链公平

• 加大员工培训与职业发展投入
  
  

五、港交所 vs 中国ESG要求对比

华润方圆认为“十五五”规划为企业ESG战略提供了清晰方向：从合规到价值，从成本到竞争力。企业唯有将ESG嵌入战略规划、治理体系与业务运营，才能在绿色转型与高质量发展的新时代中占据优势。