前言

“十五五” 時期（2026-2030年）不僅是中國實現碳達峰的攻堅期，更是企業ESG戰略從“合規”走向“價值創造”的關鍵視窗。根據《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（簡稱《建議》），這一時期是全面建設社會主義現代化國家的關鍵階段，要實現經濟社會發展與生態文明建設的深度融合，推動綠色低碳轉型，強化創新驅動，促進共同富裕。

作為背靠祖國、聯通世界的樞紐，香港主動對接“十五五”規劃。《2025年施政報告》將《建議》列為核心施政方向，其中明確加快北部都會區建設、佈局新能源等重點產業；深化與大灣區碳市場協同，探索跨境碳交易結算，發展氫能等新能源產業，為企業ESG實踐提供場景，助力國家“雙碳”目標。

香港證監會，金管局，聯交所等機構同步發力，推動全面採用ISSB準則、提升ESG資訊披露透明度；同時優化QFLP機制、推進債券電子化平臺建設，搭建跨境金融通道，使香港成為“十五五”時期國家ESG價值創造與綠色轉型的重要樞紐。

對於上市公司而言，ESG已成為影響融資、品牌、供應鏈安全乃至企業生存的核心議題。

一、政策背景：十五五規劃的核心要點

《建議》明確提出：

• 以推動高品質發展為主題，加快構建現代化產業體系。
• 以碳達峰碳中和為牽引，實施碳排放總量和強度雙控，推動能源結構優化。

這意味著企業必須將ESG納入戰略規劃，作為實現政策目標和市場競爭力的核心工具。

二、監管趨勢：ESG強制披露時代來臨

• 中國要求：上交所、深交所、北交所《上市公司可持續發展報告指引》+ 財政部《企業可持續發展披露準則》及《企業可持續披露準則第1號——氣候（試行）》；
• 港交所要求：ESG氣候相關披露（2025年新規）；
• 全球趨勢：ISSB標準逐步成為國際通用框架。

三、碳雙控與行業優先順序

《建議》明確提出積極穩妥推進和實現碳達峰，並要求在“十五五” 時期：

• 完善碳排放統計核算體系。
• 建設零碳工廠和園區。
• 擴大全國碳市場覆蓋範圍。
• 建立健全綠色低碳標準體系。
• 完善適應氣候變化工作體系。

四、企業三大行動清單

治理維度/GOVERNANCE

• 將ESG納入董事會及高管考核
• 建立ESG資料體系，提前準備強制披露

環境維度/ENVIRONMENTAL

• 制定碳達峰路線圖，明確年度減排目標
• 投資清潔技術與迴圈經濟，降低碳成本

社會維度/SOCIAL

• 構建負責任供應鏈，保障產業鏈公平
• 加大員工培訓與職業發展投入

五、港交所 vs 中國ESG要求對比

華潤方圓認為“十五五”規劃為企業ESG戰略提供了清晰方向：從合規到價值，從成本到競爭力。企業唯有將ESG嵌入戰略規劃、治理體系與業務運營，才能在綠色轉型與高品質發展的新時代中佔據優勢。